Господин председатель, уважаемые главы государств и правительств, дамы и господа!
В первую очередь позвольте мне поблагодарить наших казахских хозяев.
Я был в Астане шесть лет назад.
Этот город ясный пример того, какие изменения может повлечь правильное видение лидером своего города, страны и региона в целом. Думаю, это заслуга великой личности, Нурсултана Назарбаева и пример для подражания для остальных стран региона.
Нашей обшей задачей на этом Саммите, является разработка конкретных, общих шагов, чтобы ОБСЕ, как истинная организация по безопасности, свободная от разделительных линий, конфликтов и сфер влияния, была единством, где уважают права человека и люди живут достойно.
Нам необходимо общее видение для усиления принципов, определяющих ОБСЕ; для развития сотрудничества и стратегий, которые помогут нам в преодолении угроз так называемых затяжных конфликтов, подрывающих стабильность в нашем регионе.
Я уверен, мы можем достичь значительного прогресса, если преодолеем сложности, стоящие перед нами.
35 лет назад, Хельсинкским актом были осуществлены значительные изменения в истории международных отношений. Была сформулирована совокупность принципов, в какой-то мере обязывающая государства соблюдать неприкосновенность границ, решать разногласия мирным путем, уважать территориальную целостность государств и права человека.
К сожалению, три десятилетия спустя, факты нарушения указанных принципов все еще имеют место по отношению к странам-членам ОБСЕ.
11 лет назад, на последнем Саммите ОБСЕ в Стамбуле, мы стали свидетелями принятия других фундаментальных принципов. Эти принципы вошли в Декларацию саммита и Хартию безопасности Европы; это было другое время.
Помню, Президент Ельцин вместе с Президентом Клинтоном окончательно поставили точку в холодной войне выводом войск из пространства ОБСЕ, обязательством контроля вооружения. Хотя, если бы эти обязательства были выполнены, в моей стране не было бы войск другой страны.
К сожалению, время и настрой изменились. Россия не выполнила обязательств, взятых в Стамбуле ни по отношению к Грузии ни к другим странам.
Фактически, против настроя, существовавшего в Стамбуле, Россия резко увеличила количество сил, незаконно расположенных в пределах наших международно признанных границ.
Сегодня на оккупированных Россией 20 процентах территории Грузии находится более 12 тысяч тяжело вооруженных (танками, ракетами, тяжелой артиллерией) солдат.
Это является грубым нарушением Хельсинкских принципов, Стамбульской декларации, международного права и Договора о прекращении огня от 12 августа 2008 года, оформленного при содействии Европейского Союза.
Если мы будем обращаться с этими принципами как с потерянным письмом, наше объединение также будет обречено на гибель, если же мы выполним их, мы достигнем прогресса и станем действительно безопасным объединением, основанным на взаимном сочувствии, доверии и общих интересах. Уважение к этим принципам необходимо как с политической и военной, так и с человеческой точки зрения.
Сегодня мы все согласны с тем, что человеческие принципы являются всеобъемлющим и неотъемлемым предварительным условием безопасности, но в нашем случае и этот пункт был нарушен.
В 1994 и 1996 годах саммиты ОБСЕ в Будапеште и Лиссабоне осудили этническую чистку в Грузии и призвали военные силы дать возможность безопасного и достойного возвращения вынужденно перемещенным лицам и беженцам.
В стране, население которой меньше 5 миллионов, количество вынужденно перемещенных лиц и беженцев достигло 500 тысяч после кампании этнической чи