Господин председатель Парламента, уважаемые члены Парламента, дорогие гости.    

Приветствую вас, и вместе с вами приветствую всех граждан Грузии. 

Приветствую тех, кто находится в Грузии и тех, кто за границей.    

Особо приветствую смельчаков, которые, от имени Грузии, защищают интересы человечества и своей Родины в одной из самых горячих точек земли.   

Несколько дней назад, мы потеряли еще троих из них – я хочу попросить вас минутой молчания почтить их память и память 15 героев, погибших Афганистане.   

Их имена будут записаны золотыми буквами на страницах истории нашей страны, потому что своим самопожертвованием они защищали, укрепляли наши вооруженные силы и давали перспективу успеха своей Родине.  

Для меня большая честь вновь предстать перед вами с отчетом о положении страны. 8 лет назад, когда я, как президент Грузии, впервые предстал перед вами с этим отчетом, мы только начали революцию. Ее целью было заменить клановую диктатуру реальной демократией и равенством, тотальную коррупцию заместить верховенством закона, рухнувшее бездну, несостоявшееся государство вернуть на путь развития, и, самое главное, как-нибудь рассеять черные тучи бесперспективности и осветить будущее лучами надежды.         

Начатая тогда революция продолжается и сейчас. Наше стремление к переменам и реформам, к модернизации, все еще является главным приоритетом. Еще очень много незавершенных дел. Очень много потребностей наших людей все еще не удовлетворено.      

Несмотря на это, сегодня, как никогда в последние столетия, мы чувствуем, что лед тронулся, что полоса неудач проходит. Конечно, мы еще не пришли туда, где мы хотим быть, но мы, все вместе, создали долгожданный момент возможностей, которые сейчас должны использовать все вместе.     

Точкой отсчета является то, что Грузия вновь начинает продвигаться вперед. Войны и глобальный экономический кризис – в прошлом. Сейчас, несмотря на многочисленные проблемы, хотя бы недавний резкий рост цен на топливо, наша экономика стабильно набирает силу и скорость. В прошедшем году она  выросла почти на 7 процентов, что, несомненно, меньше, чем хотелось бы, но больше, чем во всех странах запада и в большинстве стран нашего региона, также в два раза больше, чем в России.        

Мы обратили на себя внимание всего мира – как одна из лучших стран планеты по простоте ведения бизнеса, и просто для того, чтобы приехать отдыхать. В течение последних двух лет в Грузии было зарегистрировано более 100 новых предприятий, а количество визитеров достигло 3 миллионов – все это означает, что есть больше возможностей для бизнеса для нашего народа и, конечно, большее количество рабочих мест.   

Когда я обратился к вам с этой трибуны в прошлом году, я представил концепцию развития до 2015 года. До этой даты остается еще три года, еще многое нужно выполнить, но уже налицо значительный прогресс в достижении поставленных целей.  

Я подчеркиваю, этот прогресс не для того, чтобы получить ваше благорасположение, и не для того я делаю это, чтобы самодовольно красоваться перед вами.   

Для нашей демократии и прогресса жизненно важно, чтобы вы всегда требовали ответа за выполнение данных народу обещаний – это касается обещаний, данных в прошлом, и тех, о которых я скажу вам сейчас. 

В прошлом году я обещал, что к 2015 году мы удвоим сельскохозяйственную продукцию в Грузии. Согласно сегодняшним данным, сельскохозяйственный сектор уже увеличился, приблизительно, на 35 процентов.    

В прошлом году я обещал, что к 2015 году 70 процентов нашего населения будет газифицировано. В настоящее время этот показатель 55, в этот году газ будет проведен 80 тысячам семей, что увеличит часть газифицированного населения до 65 процентов.   

В прошлом году я обещал, что к 2015 году в Грузии будет построено, по крайней мере, 10 новых гидроэлектростанций общей мощностью до 300 МВт. На сегодняшний день уже начато строительство 15 ГЭС, до конца текущего 2012 года планируется начать строительство еще 10 новых ГЭС – общий объем инвестиций в новых гидроэлектростанциях превысит 2,5 млрд долларов и, самое главное – на строительстве новых ГЭС будет трудоустроено более 13000 наших граждан.      

Согласно видению, представленному нами в прошлом году, к 2015 году в Грузии будет функционировать более 100 новых, современных клиник. Тогда скептики много кричали, в том числе, и в этом зале, и нарекли программу 100 больниц самой большой неудачей правительства. В этом году все грузины видят, какими темпами осуществляется этот проект. Мы уже открыли 90 новых, оборудованных современной техникой клиник. До конца года, вместо обещанных 100 – в общей сложности, будут введены в действие 130 новых медицинских центров.     

Мы последовательно следуем плану 2015 года, прогресс заметен во всех областях, большинство основных пунктов этого плана осуществляется быстро и более масштабно.

Достигнутый результат укрепляет нашу веру в то, что Грузия по-прежнему продвигается вперед. Но факт, то что множество наших людей в городах и селах Грузии, до сих пор не чувствуют этого прогресса на примере собственных семей.      

Сегодня у нас есть десятки тысяч граждан трудоспособного возраста, образованные, которые хотят работать, но не могут найти работу и справедливо задают вопрос: что мне за польза от экономического роста страны и привлекательной бизнес среды, если лично для меня работы все равно нет?  

В последние месяцы мы открыли десятки новых, современных клиник, но многие наши граждане задаются вопросом: зачем нужна современная клиника, если у меня нет денег на лечение в ней?  

В течение последних лет мы видим, что все больше и больше туристов приезжают в Тбилиси, Батуми, различные туристические центры Грузии – но многие сельские жители спрашивают: какая выгода мне, живущему в селе Ипнари или в селе Самгерети, от туристов, приехавших в Батуми или Местию?    

Каждый из них совершенно справедливо задает такие вопросы, и я понимаю всех этих людей – их положение подчеркивает нашу важнейшую обязанность – заботиться не только о развитии страны, но и о том, чтобы расширился круг граждан, пользующихся этим развитием.   

Мы должны создать не только более богатую страну, но и более широкий круг людей, которые будут пользоваться богатством страны, более широкий круг развитых сел, более широкий круг доступа к здравоохранению медицинской помощи, более широкий круг гражданского участия и более широкий круг оптимизма и успеха.       

Главный вопрос сегодня заключается в том, насколько смогут отдельные представители общественности разделить общий успех страны? Насколько будет возможным, чтобы все грузины использовали новые возможности, появившиеся у нашей страны?   

Мой ответ на этот вопрос очень конкретен – я отказываюсь примиряться с разделением страны на две части, где небольшой части общества, удается добиться заслуженного успеха, в то время как другая часть незаслуженно отстает.   

Видение 2015 года, которое я представил вам ​​в прошлом году, конечно, остается в силе, но сегодня я хочу поговорить с вами о дополнительных планах, которые есть у нашего правительства, чтобы больше наших граждан получили выгоду от текущего развития страны. Это – план, как превратить прогресс страны в прогресс для большего количества семей; план того, как помочь каждому гражданину получить свою долю успеха в успехе страны. Этот план основывается на пяти основных аспектах.         

Первый и самый важный – трудоустройство. Основная причина в том, что часть общества, на примере собственной семьи, на примере собственной жизни, еще не чувствует того прогресса, который наша страна переживает сегодня – конечно же, есть безработица.   

Лично для меня и правительства нет большей задачи, чем трудоустроить людей, которые сегодня могут и хотят работать, но не могут найти стабильную работу.  

Я очень хорошо понимаю, что успех страны, в конечном счете, измеряется не цифрами и рейтингами, не процентами и статьями, опубликованными в иностранных газетах, но благоденствием всего общества и каждого человека.  

Экономика – не только цифры, экономика – как люди себя чувствуют - есть ли у них стабильный доход, насколько они социально защищены, насколько есть у них надежда на завтрашний день.   

Я понимаю, что для человека, которому нужно содержать семью, отправить ребенка в школу или высшее учебное заведение; для человека который не знает, что сможет принести домой сегодня и завтра… И, более того, для того, кто боится будущего, потому что у него нет чувства стабильности и перспективы и, в то же время, нет работы, ничего не стоят громкие заявления о процентах роста ВВП, сделанные с парламентской трибуны…   

Но я хотел бы обратиться каждому из этих людей с этой трибуны – не бойтесь и надейтесь на завтрашний день. Наша страна сегодня уже движется вперед, наша страна уже развивается – недалеко то время, когда вы почувствуете это на собственной жизни.  

Не бойтесь, и надейтесь на завтрашний день, потому что ежедневные усилия всего правительства направлены на то, чтобы превратить успех страны в ваш собственный успех, и как можно скорее.   

Не бойтесь, и надейтесь на завтрашний день, потому что я, как Президент Грузии, хорошо понимаю вас и со всей остротой чувствую вашу боль.   

Я хочу, чтобы вы знали, что я не собираюсь оценивать мою деятельность цифрами, записанными в файл Excel – единственное, чем оценю всю свою жизнь как успешную или безуспешную – насколько мы сумеем вернуть ощущение перспективы и светлого будущего тем гражданам, которые сегодня страдают от чувства безнадежности; насколько мы сможем улучшить их жизнь, насколько создадим им новые возможности и перспективы; насколько обеспечим их социальной защитой и достойной работой.          

Тот факт, что наша страна продвигается вперед, конечно, является нашим общим успехом – но для меня главное, чтобы этот общий успех сейчас превратить в  успех каждого гражданина. Чтобы это было успехом не для статистики, а для каждой семьи.   

Наша страна уже преодолела основные трудности, самое суровое испытание наша экономика уже выдержала – процесс продвижения вперед, который налицо в настоящее время, все более быстрыми темпами будет включать семьи в Грузии. То, что в настоящее время многим может показаться голой статистикой, скорее, чем можно себе представить, превратится в реальный доход для грузинских семей. 

Например, статистикой является, что инвесторы и туристы уже активно приезжают в Грузию, и факт, что каждый следующий миллион туристов создает 15 тысяч новых рабочих мест в нашей стране.    

К 2015 году, мы еще на 2 миллиона увеличим количество туристов, отдыхающих в Грузии, что создаст дополнительно более 30 тысяч новых рабочих мест. Это означает, что еще 30 тысяч семей реально почувствуют, что популяризация сегодняшней Грузии, развитие нашей страны, как центра туризма, строительство сегодня дорог, гостиниц и новых курортов, украшение сегодня наших городов, за что нас часто критикуют – это завтрашние рабочие места и стабильный доход для 30 тысяч семей.   

И это не только рабочие места, появившиеся в сфере обслуживания – это рабочие места в сельском хозяйстве, потому что, вместе с ростом количества приезжих увеличивается спрос на продукты питания. Это рабочие места в строительном секторе, так как с ростом туризма возникает соответствующая необходимость создания туристической инфраструктуры. Это рабочие места в сфере производства, так как основной массе инвесторов и отдыхающих, необходимы многие товары местного производства для жизни, отдыха и бизнеса.

То же касается всех крупных проектов, имеющих общегосударственное значение, которые мы осуществляем в настоящее время. Новые гидроэлектростанции, новые трассы, новые города, новые кварталы, новые курорты, новые экономические зоны. С их помощью мы строим новую Грузию, но основной результат – десятки тысяч трудоустроенных семей, жизнь которых в результате этих проектов станет гораздо более стабильной, защищенной и успешной. 

Но создание рабочего места не всегда означает трудоустройство человека. Часто бывает, что то или иное рабочее место доступно для человека, но он не в состоянии занять вакансию, потому не имеет соответствующей квалификации. Поэтому, иногда, гражданин Грузии, даже в собственной стране, не может конкурировать с иностранцами. В таком случае, выходом не является нытье и жалобы на то, что  работу получает тот, кто лучше умеет ее делать. Правильным путем не является также закрытие границ и экономическая самоизоляция. В этой ситуации единственный выход – самим повышать нашу конкурентоспособность, самим повышать знания, самим быть лучше других  в деле.   

Будем лучшими строителями, лучшими финансистам и лучшими инженерами.    

Мы должны понимать, что увеличивать число трудоустроенных будет очень трудно, если постоянно не заботиться о повышении нашей конкурентоспособности.      

Для этого очень важна профессиональная переподготовка и освоение нового дела, которое пользуется большим спросом на рынке. 

Я твердо верю, что государство обязано создать надлежащие условия для всех тех людей, которые хотят повысить свою квалификацию или освоить новую профессию.   

Именно поэтому мы начинаем масштабную реформу системы профессиональной переподготовки, с одной стороны, мы строим новые, гораздо более высокого уровня образовательные центры – в 2012 году будет открыто 5 новых профессиональных колледжей.   

А с другой стороны, с 2012 года, все граждане Грузии у которых будет желание учиться и осваивать новую профессию в частных или государственных профессиональных училищах, получат от государства 1000-ларове образовательные ваучеры. Эта сумма полностью покроет курс переподготовки высокого качества.     

Кроме того, мы начнем Программу профессиональной подготовки и профессиональной ориентации, в рамках которой, в двадцати городах Грузии, одновременно 20 тысяч человек пройдут бесплатные тренинги по профессии, английскому языку и компьютерным навыкам.  

Этим летом мы также задействуем месячную программу занятости студентов, в рамках которой будет занято 25 тысяч студентов на территории всей Грузии. Таким образом, студенты, с одной стороны, пройдут первичную практику для приобретения профессиональных навыков и накопят определенную сумму для обучения или летнего отдыха.   

Но для того, чтобы расширить круг трудоустроенных, недостаточно только профессиональной переподготовки и трудоустройства студентов. Для долгосрочного успеха нашего общества, жизненно важное значение имеет образование.   

Образование является ключом к нашему будущему. Уровень образования нашего общества, наших будущих поколений, обусловит, сможем ли мы построить экономику, основанную на знаниях и высоких технологиях; сможем ли мы привлечь со всего мира в Грузию рабочие места, основанные на интеллектуальных возможностях;   

Образование является самым решающим, определяющим приоритетом нашего правительства.   

Сегодня, когда мы живем в эпоху коммуникаций, когда мир уже так мал, рабочие места, основанные на интеллектуальных возможностях, уже не признают государственных границ, эпохой глобализации уже давно утвержден принцип: где есть знания, есть и занятость.

Таким образом, мы все более и более активизируем усилия по развитию системы образования в Грузии.  

Поэтому, в этом году, в Грузии будет построено 23 новых школы, а до 600 школ будет отремонтировано, а в 2015 году, все школы Грузии будут уровня немецких, голландских, американских школ;  

Поэтому, уже все государственные и частные школы подключены к сети Интернет;

Поэтому мы внесем в этом году в школы еще 11 тысяч новых компьютеров дополнительно, и к концу этого года на каждые 7 учеников будет один компьютер. А в 2015 году, 90 процентов детей будут иметь персональные компьютеры.  

Поэтому, в этом году уже в 100 школах мы откроем ультрасовременные «классы будущего», и поэтому продолжаем открывать в школах лаборатории химии, физики и биологии высочайшего уровня.  

Поэтому, все первоклассники и их классные наставники получат в подарок персональные компьютеры;   

Поэтому мы повышаем заработную плату учителям, и поэтому мы приглашаем тысячи учителей английского языка для наших детей.  

Цель проста – мы хотим, чтобы жизнь у наших детей была лучше, чем у нас, более защищенная и успешная, чтобы у них было больше возможностей и чтобы они лучше использовали эти возможности; чтобы их знания и усилия ценились больше, и чтобы они легко получали желаемую работу в соответствии с заслугами и знаниями.

Это – мечта любого родителя, это же является и целью наших реформ.

Вторым важным элементом нашего плана является сельское хозяйство. Село является сердцем и душой нашей страны. Трудно найти среди нас людей, которые не происходят из деревни.    

Я уверен, что в Грузии не найти человека, который видит будущее без Грузии сильного села.

Успех нашей страны ничего не принесет, если этот успех не будет разделять сельскохозяйственный работник. Наша основная задача заключается в обеспечении расширения круга успешных фермеров в масштабе всей страны. Основным ресурсом для этого является обработанная и орошенная земля.       

Поэтому сегодня я объявляю программу развития единой ирригационной системы, в рамках которой будет орошено 18 тысяч гектаров, а на 3 тысячах 800 гектаров будет осуществлена полная реабилитация дренажных систем.

Наряду с орошением, расширению круга успешных фермеров препятствует не достаточный масштаб механизации, существующий на сегодняшний день. Современное село не может развиваться без механизации высокого уровня.     

Поэтому, в 2012 году будут открыты 12 центров механизации, главной целью которых будет обслуживание и информирование сельского населения по всем вопросам и нуждам, связанным с сельским хозяйством.  

Поэтому, в ближайшие 3 недели мы закупим 250 новых тракторов и 400 прицепных агрегатов. 

Поэтому, до 1 июня этого года, все центры механизации, в целом, будут оснащены 563 единицами тракторов, 50 единицами комбайнов, 22 единицами спецтехники, и 1470 единицами плугов и прицепляемого к трактору другого оборудования – самое главное, что это будет легко доступно для заинтересованных фермеров – так же, как будут доступны консультации и помощь механизаторов.

Конечно, важнейшими составляющими успеха сельского хозяйства являются техника и орошение земли, но в современном мире только этого не будет достаточно, если фермеры не будут иметь возможности изучать новые технологии и осваивать современные знания, необходимые для сельского хозяйства.  

Поэтому 6 центрам механизации также будет присвоена функция центров урожайности.

В этих центрах любой фермер будет иметь возможность получить консультацию и помощь механизатора. Воспользоваться услугами специальной лаборатории, которая поможет сделать анализ почвы, растений и воды.   

В центрах будут установлены гидрометеорологические станции; все шесть учебных центров будут оснащены учебной инфраструктурой, соответствующей современным стандартам, будет осуществляться переподготовка фермеров и заинтересованных местных жителей в использовании новых технологий и семенной продукции. 

При помощи центров урожайности, для любого фермера должны быть доступны различные удобрения и пестициды; консультации агрономов высокой квалификации по важным сельскохозяйственным вопросам;  

Все шесть центров урожайности будут оснащены демонстрационными участками, созданными с использованием современных технологий, и фермеры будут получать исчерпывающую информацию об использовании современных технологий, процессах производства новых культур и пород и урожайности различной продукции.   

Нашей целью является создание системы сельского хозяйства, которая позволит всем трудолюбивым работникам сельского хозяйства, в собственной семье, в собственной усадьбе почувствовать прогресс страны.    

Нашей целью является успех села не для статистики, но для лучшей жизни для каждого фермера.  

Третьим элементом нашего плана является здравоохранения – за последние месяцы мы смогли сделать то, что даже представить себе было невозможно в недавнем прошлом. 

За 30 дней мы открыли 30 новых больниц, в настоящее время, в разных регионах и городах Грузии функционирует до 90 новых, современных клиник. В текущем году планируется открыть еще более 40 больниц – в результате, в 2012 году в Грузии, будет 130 новых медицинских учреждений, оборудованных по последнему слову техники, с современной инфраструктурой необходимой для проведения медицинских процедур.  

Это настоящий прорыв в системе здравоохранения Грузии – можно сказать, это новая точка отсчета, потому что, пока не было новых больниц, в Грузии, по сути, не было здравоохранения, было лишь несколько больниц, собранных в столице, и для большинства населения, проживающего в регионах, попасть в них, по причине многих факторов, было невозможно.      

Кроме того, мы создаем в Грузии новые возможности внедрения ведущих мировых  высокотехнологичных услуг – например, таких, как операции по пересадке стволовых клеток. В современной медицине они в настоящее время эффективно используется при лечении таких заболеваний, как цирроз печени, лейкемии и пр.    

Посредством нашей реформы, нам удалось не только расширить географию здравоохранения, но и создать очень мощный механизм социального равенства – я лично езжу на открытие почти каждой следующей больницы, и имею честь читать ощущение этого равенства в глазах каждого местного жителя – это ощущение гордости, так как вдруг, то, что до сих пор для него не существовало, стало его собственностью; то, что ранее принадлежало тбилисской элите, вдруг стало собственностью всего общества.    

В Грузии строится современное, европейского уровня здравоохранение, но наша задача сейчас заключается в увеличении числа людей, для которых медицинское обслуживание доступно.  

Для многих грузин, до сих пор, здравоохранение высокого уровня считается роскошью, на которую недостаточно его кошелька.  

Основным инструментом увеличения доступности является страхование здоровья – поэтому, наша задача – значительно увеличить число застрахованных лиц.  

До 2006 года, медицинское страхование в Грузия было менее, чем у 40 000 человек. По сравнению с этим периодом, к концу 2011 года количество застрахованных увеличилось почти в 40 раз, а в 2012 году увеличится в 60 раз.    

В 2012 году в стране будет застрахован каждый 2-ой гражданин, то есть, почти два с половиной миллиона человек;   

К числу застрахованных, в этом году, государство добавит до 650 тысяч пенсионеров и до 300 тысяч детей.

И это будет огромным переломом в жизни сотен тысяч семей.

Мы все прекрасно знаем, в каком трудном положении находятся сегодня многие пенсионеры и члены их семей, тем более, когда пожилые люди нуждаются в интенсивном лечении. По состоянию на сегодняшний день, невозможно страхование пенсионеров по возрасту, так как страховые компании избегают финансовых рисков, связанных с этим.    

Следовательно, вся тяжесть лечения ложится на членов семей этих людей, что, с учетом роста цен и безработицы, зачастую связано с трагической реальностью. Многие из наших сограждан, опустив руки, смотрят, как болезнь отнимает у них родителей, бабушку или дедушку и, по причине безденежья, ничем не могут помочь им. Есть гораздо более тяжелые случаи, когда у пенсионера вообще нет опекуна, и он остается один на один со своей болезнью.   

Поэтому, мы сделали все, чтобы внести в обещанный 100-долларовый пенсионный пакет самый важный компонент в виде страхования здоровья. В результате, с сентября, здоровье всех пенсионеров по возрасту будет застраховано.    

Если ранее пенсионер пользовался только ограниченными сервисами программ здравоохранения, например, в случае необходимости химиотерапии, программа не учитывала более 500 лари – по пакету страхования, страховой лимит будет увеличен до 12 тысяч лари.

Кроме того, если были нужны плановые операции, например, на тазобедренном суставе, или по удалению катаракты, что очень часто встречается у пожилых людей, это никогда не покрывалось. В этом году, у пожилых людей впервые будет возможность покрыть при помощи страхования не только эти, но и другие плановые операции.     

Если какому-либо пенсионеру срочно понадобится неотложная интенсивная терапия, которая, как всем известно, может быть связана с особенно с большими расходами, с сентября, эта услуга будет безлимитной. Если раньше государственная программа покрывала только первые три дня по ургентной программе, и больше мы никогда никому не платили, в соответствии с этой программой, пожилые люди смогут получать неотложную медицинскую помощь, пока это необходимо. Это означает, что бремя расходов на медицинское обслуживание больше не будет лежать на его семье – все будет покрываться страхованием.     

Самой большой проблемой пенсионеров всегда были лекарства – особенно, для пациентов с хроническими болезнями. Если до сих пор, по страховому плану, выплачивалась только половина 50 лари, с сентября этот лимит возрастет в 4 раза, и составит 200 лари, также, по страховому ваучеру будут возмещаться медикаменты на стоимость 100 лари.   

Сегодня я хочу ознакомить вас с новой инициативой: с 1 января 2013 года, на каждого третьего новорожденного ребенка, каждая семья, в виде одноразовой помощи, получит 1000 лари, а при рождении каждого четвертого и следующего ребенка – 2000 лари. Также, с 1 января 2013 года, мы дополнительно застрахуем всех детей и молодых людей в возрасте до 18 лет, которые растут в многодетных семьях. Это касается семей, где 4 и более ребенка.    

Такая инициатива, я считаю, будет способствовать тенденции роста рождаемости в нашей стране, которая наблюдается в последние годы. Здесь же, хочу поблагодарить Его Святейшество за усилия, которые Грузинская Православная Церковь предпринимает для решения демографической проблемы. Думаю, наши совместные усилия дадут конкретные результаты.   

Хочу вернуться к теме страхования. Что касается страхования детей – существующая до сих пор государственная программа детской стационарной помощи распространялась только на детей до трех лет, и то, весьма ограничено.  

Согласно нашему плану, с сентября, здоровье всех детей дошкольного возраста будет застраховано.

Таким образом, в этом году, здравоохранения высочайшего уровня будет доступно для большего количества граждан.   

Кроме того, есть еще один важный результат – то, что, в конечном счете, будут застрахованы два с половиной миллиона человек, позволит сделать страхование более доступным для остальной части наших сограждан, которые еще не застрахованы. Мы также должны создать новые правила игры, которые позволят значительно улучшить качество обслуживания, предоставляемого страховыми компаниями и клиниками.

Нашей целью, с одной стороны, является увеличение числа застрахованных, а с другой стороны, максимальная защита их прав, как в отношении страховых компаний, так и клиник.

Для этого мы, с одной стороны, беспрецедентно ужесточаем штрафные санкции в отношении медицинских учреждений – для тех случаев, когда в результате их преступления наносится вред интересам пациента.  

А с другой стороны, мы создаем новые правила игры, по которым страховые компании будут обязаны защищать интересы застрахованных лиц, и не обманывать их. В этой области еще много проблем:  

Есть случаи, когда граждане сталкиваются с несправедливостью при предложении страховыми компаниями страховых продуктов. Нередко, в результате недобросовестных манипуляций, застрахованный гражданин, в действительности не знает, что ему полагается, а что – нет, что покрывается страхованием, а что – нет, или думает, что знает, но в самый критический для себя момент обнаруживает, что он, оказывается, горько ошибался.

Новые правила будут обеспечивать, чтобы у граждан не появлялось ощущения несправедливости и незащищенности. Условия должны четко определять, что будет покрываться страхованием, и исключения не должны давать страховой компании права отказать застрахованному в оказании обслуживания тогда, когда он нуждается в этом больше всего.   

Это не мой односторонний настрой. Страхование государством граждан в таком масштабе сделало возможным установление атмосферы сотрудничества между государством и страховыми компаниями. Я приветствую готовность страховых компаний, в сотрудничестве с государством, если хотите, под контролем государства, искоренить все существующие трудности и поставить интересы граждан на первое место. Страховые компании хорошо понимают, что мы не для того расширяем круг застрахованных лиц, чтобы впоследствии эти люди почувствовали себя обманутыми и заброшенными!!!   

Мы не допустим этого, и это мое обещание всем нашим гражданам.

2012 год мы объявляем переломным годом с точки зрения доступности здравоохранения – годом, когда каждый второй грузин будет застрахован, и для него будет реально доступно здравоохранение высокого уровня.    

Сегодня я хочу также сказать вам об одном из самых важных, по моему мнению, успехов, предусматривающих борьбу за здоровый образ жизни будущих поколений. В течение многих лет мы беспощадно боролись с наркомафией, реализаторами и распространителями наркотиков. Это привело к ощутимым результатам – после 2007 года, количество наркопреступлений снизилось на 53%, то есть, главная опасность для наших будущих поколений снизилась наполовину.  

Это борьба имеет и другую сторону – это забота о лечении и реабилитации наркозависимых. Я вхожу с инициативой, чтобы часть средств, поступающих от штрафов, наложенных на наркопреступников, использовалась для лечения наркозависимых.    

Кроме того, и в будущем, мы будем беспощадно бороться с реализаторами наркотиков, и эта борьба будет оставаться приоритетом для правоохранительных органов.   

Не достаточно только расширить круг материального успеха и социальной защиты – наша задача заключается также в расширении круга нашего политического и гражданского успеха.  

Одной из главных причин, почему наша страна становится все более и более привлекательной для инвесторов и туристов, в том, что нам удалось создать успешную модель демократического развития государства.  В ближайшие годы мы должны сделать еще большие шаги для развития демократического процесса Грузии.    

В прошлом году, когда с этой трибуны я представил вам свое видение 2015 года – мои обещания распространялись не только на развитие социальной области и экономики, но и улучшение политической системы нашей страны и демократии.

Я обещал вам, что, в сотрудничестве с оппозицией, осуществим реформу избирательной системы – и нам, совместными усилиями удалось это сделать – при активном участии оппозиции и с позитивными оценками европейских конституционных экспертов. Однако, мне известно, что между нами остаются определенные несогласия, что, само по себе, нормально для демократического общества – и мы готовы к продолжению диалога по этому вопросу.     

Вместе мы увеличили финансирование политических партий – чтобы партии не зависели от специальных интересов – чтобы они имели возможность самостоятельно развиваться и оказывать влияние на политический процесс;  

Мы приняли и уже ввели в действие закон, который сделал более прозрачным вопрос владения телевизионными станциями – так, чтобы заинтересованные граждане знали, кто и какая сила стоят за тем или иным каналом и, следовательно, имели больше возможностей, чтобы делать объективные выводы.    

Мы упрочили права меньшинств – потому, что фундаментом нашей страны является свобода и равенство людей, независимо от их расы, этнической, религиозной или иной принадлежности, так как свобода любого меньшинства – свобода для всех нас. В нашем равенстве – сила Грузии.  

Мы также обещали, что продолжим судебную реформу для создания более независимой и справедливой судебной системы и, с этой целью, начнет действовать институт суда присяжных – это обещание также выполнено – Грузия принадлежит гражданам Грузии, и все мы вместе создаем судебную систему, где граждане принимают участие в отправлении правосудия. Поэтапное расширение суда присяжных будет продолжено и в будущем.   

Прошедшие месяцы показали нам всем, что наша политическая система абсолютно открыта для великих новшеств и новых политических игроков. Создаются новые политические движения и формируются новые политические коалиции. С все более новым энтузиазмом развертывается политическая дискуссия между различными политическими силами.    

Я приветствую все это.  

Наша демократия является открытой для каждого голоса и каждой группы, которая действует в рамках Конституции и правовой системы Грузии. Наша политическая система приветствует существование любого мнения в политической дискуссии, независимо от того, для какой части общества является это мнение абсолютно неприемлемым.  

Я убежден, что только такой вид плюрализма создает здоровую атмосферу конкуренции, которая основывается не на борьбе агрессии с экстремизмом, но на борьбе великих идей, великих видений, необходимых для нашей страны и общества.   

Только такая конкуренция укрепляет нашу демократию и, соответственно, наше государство.

Нынешний год – год парламентских выборов. Моей целью, и, я знаю, каждый из вас присоединяется ко мне в этом, является, чтобы это были самые свободные, самые прозрачные и самые демократические выборы, какие бывали у нас до сих пор.     

Для этого мы приглашаем всех внутренних и международных наблюдателей, чтобы они максимально включились в процесс мониторинга. Первейшим гарантом этого является демократическая система, созданная нашими общими усилиями, которая все политические партии оснащает надлежащими ресурсами и свободным доступом к средствам массовой информации, с тем, чтобы беспрепятственно довести то, что им нужно сказать, до всего населения Грузии.    

Для максимальной справедливости политического процесса, мы должны обеспечить максимальную прозрачность финансирования политических кампаний, так, чтобы ни для кого из избирателей не было скрыто, какие материальные ресурсы стоят за той или иной политической силой. Общество должно быть в состоянии принять самое правильное решение.     

Во время будущей предвыборной кампании, различные политические игроки будут представлять множество видений и концепций. Это так и должно быть. Но я хочу предложить всем – давайте договоримся о справедливых правилах игры – договоримся о том, что как правящая, так и оппозиционные партии будут делать все возможное, чтобы наши граждане смогли сделать по-настоящему свободный выбор, что все партии будут действовать в рамках парламентаризма, в рамках цивилизованных принципов. Давайте вместе продолжим формирование Грузии, как образцовой демократии и, таким образом, все вместе создадим лучшую, более привлекательную среду для инвестиций и туризма, экономики и развития доверия к нашей стране – соответственно, для создания большего количества рабочих мест и появления большего количества международных партнеров.  

Наконец, для того, чтобы больше граждан пользовались прогрессом страны, мы должны продолжать строительство безопасной среды для Грузии, что сделает возможным это продвижение вперед.    

Грузия не имеет враждебных намерений или территориальных претензий по отношению ни к одной стране.   

Но мы никогда не откажемся от защиты наших суверенных прав;  

Никогда не опустим руки в борьбе за объединение и деоккупацию нашей страны;

Никогда не устанем защищать интересы каждого нашего гражданина, изгнанного из собственного дома;   

Мы никогда не смиримся с тем, что империя ограничивает наш свободный выбор.

Поэтому мы продолжаем двигаться на запад. Этот выбор – наш национальный консенсус. Это – наш путь к реальной безопасности и свободе.   

Поэтому мы не оставляем усилий на пути стремления к цели полноправного членства в НАТО и ЕС. Конечно, для этого понадобится несколько лет, но если мы откажемся от этого сейчас – потеряем несколько поколений.    

Поэтому мы устанавливаем связи с Европой, и уже вступили в активную фазу переговоры о соглашении о свободной торговле с Евросоюзом. Мы также намерены приступить к следующему этапу переговоров о безвизовом передвижении, конечной целью которых является установление безвизового передвижения с Евросоюзом.     

Поэтому мы еще более углубляем наше тесное, стратегическое сотрудничество с Соединенными Штатами Америки – и ясной демонстрацией этого была моя недавняя встреча с Президентом Обамой.   

Президент Обама особо подчеркнул, что наши успешные демократические реформы имеют большое значение не только для нас, но и для всего региона. Грузия будет продолжать сотрудничать с Соединенными Штатами в процессе дальнейшего реформирования нашей страны.    

Очень важно, что мы перешли на новый этап сотрудничества в области обороны и безопасности, для укрепления обороноспособности Грузии и совместимости ее Вооруженных сил со стандартами НАТО.    

Президент Обама также выразил готовность начать диалог об идее свободной торговли между Грузией и США.    

Когда Америка и Европа выражают Грузии такое доверие и поддержку, и так активно выражают желание сотрудничества и партнерства с нашей страной – это означает, что цивилизованный мир, прежде всего, выражает доверие всему народу Грузии.  

Грузинское общество уже заняло достойное место в цивилизованном, демократическом мире, и мы, как нация – уже являемся частью Запада.

Есть силы, которых это раздражает – поэтому нам следует быть очень осторожными, чтобы не позволить никому умышленно или неумышленно отнять у нас это национальное достижение.   

Запад является историческим выбором Грузии, но наш регион – Кавказ, поэтому мы не должны забывать, что долгосрочная безопасность Грузии не может рассматриваться в отрыве от безопасности на Кавказе. Поэтому мы будем продолжать активно работать для обще-кавказского развития, и всегда будем активны в дружеских отношениях с народами и странами Кавказа. Грузия твердо поддерживает принцип нерушимости государственных границ, однако, мы рассматриваем Кавказ как единый регион, и Грузия является локомотивом мира, развития и прекращения насилия в этом регионе. Для народов Кавказа Грузия является окном в Европу.        

Мы создаем тесный союз с Западом, но, в то же время, мы заинтересованы в улучшении отношений с Россией. Это не просто. Тем не менее, Россия есть и будет соседом Грузии, что обусловливает стремление установить с ней мир. Но это может быть мир с Россией, которая признает и соблюдает все международно-признанные нормы отношений между суверенными государствами.         

Именно поэтому, в результате большой работы и дипломатических усилий, мы дали России возможность стать полноправным членом Всемирной торговой организации.   

Мы приветствуем экономические отношения с Россией, мы никогда не закрывали Грузии для российских инвесторов и туристов. Напротив, мы верим, что там, где есть активный бизнес, не остается места для танковых гусениц.     

Мы готовы дать миру больший шанс, и выступаем с инициативой отмены визового режима с Россией в одностороннем порядке - пусть все российские бизнесмены знают, что Грузия такая же привлекательная страна для инвестиций для них, как для граждан любой другой страны, свободная от коррупции, беззакония и бюрократического давления; пусть российские туристы знают, что они могут приехать в Грузию в любое время, и здесь их встретят с гостеприимством, характерным для грузин; пусть знают, что здесь им никто не помешает пить грузинское вино и Боржоми, по которым они соскучились.

Мы все еще должны приложить большие совместные усилия, чтобы, наконец, занять принадлежащее нам место в системе международной безопасности – место, которое и для будущих поколений будет гарантией суверенитета и целостности нашей страны.

Вместе с этим, мы занимаем место в международной экономической системе – мы вместе строим Грузию и хотим, чтобы она была моделью развития, хотим, чтобы она была наиболее открытой экономикой в регионе с самыми низкими налогами, наиболее благоприятной средой для предпринимательства, самой чистой от коррупции и преступности, самой свободной от бюрократического давления. Это наша великая цель, и осуществление этой цели очень скоро превратит нашу страну в экономический узел всего региона.            

Мы вместе строим Грузию, где задача и обязанность государственной машины и бюрократии – лучше служить своим гражданам, предлагать лучший, более прозрачный сервис. Где функционируют созданные нами дома юстиции, чтобы для любого гражданина было максимально легким получить необходимое обслуживание от государства, будь то получение документа, оформление имущества, регистрация компании и пр. 

Вместе мы строим государство, которое постоянно ищет новые пути для дальнейшего усовершенствования, большей прозрачности и быстроты обслуживания гражданина государством, процедуры отношений между гражданином и государством.  

Мы ни с кем не соревнуемся в насилии и агрессии, но мы готовы со всеми конкурировать в экономическом сотрудничестве, развитии и строительстве успешного общества.  

Для того чтобы победить миром, а не войной, нам необходимо сохранять постоянный высокий показатель экономического роста. Поэтому, наша экономика должна расти, по крайней мере, в два раза быстрее, чем экономика страны, которая сегодня оккупирует наши земли. Сейчас это так, и так должно быть в и будущем.   

Мы – немногочисленный, но великий народ, так как величие нации не измеряется количеством ее населения – величие народа измеряется любовью к Родине и верностью, образованием и трудолюбием, взаимопомощью и чувством ответственности, величие народа измеряется его гордостью и любовью к свободе, инстинктом непреклонного продвижения вперед и амбицией стремления к великим целям. 

Мы – такой народ, и поэтому мы строим из нашей маленькой Грузии великую страну.  

Поэтому, нашей самой важной задачей на будущие годы, является сделать так, чтобы успех страны отразился на успехе все большего количества граждан. Каждый шаг вперед, сделанный страной, мы должны превратить в продвижение каждой семьи. 

Это – серьезный вызов для меня лично и для каждого из нас.  

Поэтому, важно, чтобы развитие Грузии также и географически охватывало всю страну – поэтому, фронт строительства развернут везде, где это возможно – от Шуахеви до Местии, от Зугдиди до Ахалкалаки, от Ахалцихе до Душети и от Дедоплисцкаро до Ланчхути. 

Мы должны сделать так, чтобы вся Грузия, каждый ее район, город и село, в равной степени принимали участие в развитии страны, если страна движется вперед, люди должны в равной мере ощущать это повсюду.

Поэтому имеет особое значение строительство Лазики, поэтому имеет особое значение создание специальных  экономических зон, в том числе, экономической зоны самой Лазики, в связи с которой, в Парламент скоро войдет соответствующий законопроект.    

Поэтому имеет особое значение то, что в следующий раз я обращусь к вам с высокой парламентской трибуны уже в Кутаиси – второй столице Грузии. 

Это путь справедливого развития страны развития, путь модернизации это – возможность все больше и больше грузин сделать участниками успеха Грузии.  

Это путь, которым мы превратим маленькую Грузию в большое и сильное, свободное государство.  

Таким образом, мы все должны пройти этот путь, этот путь – наш единственный маршрут в будущее, он давно избран народом Грузии, и нет такой силы, чтобы заставила нас свернуть с этого пути.   

Благодарю Вас.